国企资产能托管吗?

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国有企业的托管是一个被实践证明行之有效的企业经营机制和国有资产经营管理机制。按照企业自主、协商一致、有偿互动的原则,由有管理优势和经济实力的企业对被托管企业实行有偿托管,使被托管企业的生产(含生产经营、资源开发、市场开拓等)和管理在托管期内得到改善,这是国有企业改革和国有资产管理体制改革中的有益探索。因此,国有企业的内部管理层和外部企业,都可以按照平等自愿、有偿互动的原则,通过签订托管协议的方式,对国有企业的生产经营实行跨行业、跨地区的有偿托管。但在实际工作中,为了防止国有资产的流失,必须做好对企业实施有偿托管的规范管理工作:

(一)严格企业托管的审批管理和审计制度。按照国有企业的管理级次和授权范围,严格履行审批程序,由国有企业的上级单位组织专家和有关中介机构对托管协议的可行性、托管保证金的筹集比例、托管企业改善被托管企业经营管理的措施等进行审查;根据需要,组织有关机构对被托管企业进行清产核资审计,未经清产核资审计的,不得签订企业托管协议。

(二)规范企业托管协议的条款和内容。企业托管协议内容应包括托管方式、托管事项、托管期限、托管的收益分配和托管保证金、生产管理、财务管理、安全生产管理、双方的权利、义务等。

(三)托管企业应向被托管企业的授权单位缴纳风险保证金。风险保证金主要用于清偿被托管企业生产经营管理过程中新产生的债务以及被托管企业的资产评估值不足抵偿的债务,不足部分由托管企业以企业自有资产清偿。风险保证金可由托管企业以自有资产的评估值代替或抵押,但评估值需经国有资产管理部门确认。托管企业未设立的,应由其担保人设立并出具不可撤销担保函。

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