中国为什么不调利率?
首先,中国的利率市场化改革的进程在稳步进行中,2013年7月份,中国人民银行正式宣布启动利率市场化改革,这标志着我国货币政策从单一的利率工具向数量型与利率型工具并重转变;2015年6月,人民币贷款基准利率首次降低,这是改革开放以来,我国首次下调基准利率,也是进入新世纪以来,我国的利率政策首次放松。 (一)利率市场化的含义及意义 所谓利率市场化,是指金融机构在货币市场上自主发行和赎回债券,即资金供求双方通过市场决定融资成本和企业融资方式,从而实现资金的优化配置和利率的稳定。
实行利率市场化能够充分发挥市场的调节作用,使得金融资源得到合理分配,推动整个社会资源的优化配置,从而实现经济的稳定增长。同时,利率市场化也有利于金融体系的健康发展,避免因为行政干预而导致的风险。实行利率市场化具有非常重要的现实意义。
(二)利率市场化改革的现状 新中国成立初期,我国银行业还处在一个相对落后水平,当时借鉴前苏联模式建立了计划经济下的统包统支的银行信贷制度。为了适应经济发展的需要,20世纪80年代开始,我国开始了渐进式的利率市场化改革。
1996年,我国取消了银行间债券市场利率的管制,允许金融机构在市场上按照市场价格发行债券、认购债券,进而提高了金融市场的价格发现功能。 进入新的世纪之后,我国的利率市场化改革取得了重大进展,2007年,我国的汇率形成机制改革成功,实现了资本项目的可兑换,为利率市场化提供了重要的前提条件。
2013年开始,国务院和央行先后放开了民间金融的准入限制,促进民间借贷的发展,并引导其逐渐与正规金融协调共存,共同满足实体经济的资金需求,这也为利率市场化创造了重要条件。
(三)为什么现阶段不宜再下调利率? 目前,我国正处于去产能、去库存、去杠杆、降成本的宏观调控过程中,稳增长、稳就业是首要目标。为了达到这一目标,宽松的货币环境至关重要。当前国外形势复杂多变,国内经济发展也面临很多的挑战,在这种情况下,继续降息可能会导致潜在的通胀或房地产价格再次暴涨等风险,现阶段,我国仍然没有调整利率的基础和条件,继续保持现有利率水平符合当前的宏观经济运行特征。