北京获批自贸区了么?
首先,从历史沿革上看 (1)90年代中后期开始,我国进行一系列制度创新,尝试在沿海建立出口加工区; (2)经过多次论证和选址后,20世纪最后十年末,第一个出口加工区在上海浦东设立,同时实行保税区和海关特殊的监管区域管理; (3)2013年3月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立; (4)2015年4月份,中国(天津)自由贸易试验区揭牌,随后又在2016年底设立了天津东疆保税港区; (5)2017年4月,中国(福建)自由贸易试验区、福州口岸签证办事处以及中国(成都)国际贸易“单一窗口”正式运行; (6)2018年11月份,中国(湖南)自由贸易试验区及长沙航空口岸正式获国务院批复同意设立; (7)2019年8月份,中国(陕西)自由贸易示范区正式获批设立。 综上可以看到,从上海浦东到陕西西安,我国的自贸区发展经历了从点到线再到面的过程,而北京作为中央驻地,被寄予厚望,此次终于落地。
其次,从范围上看 北京自贸区的地域范围大致为:东至东六环,南抵京哈高速公路,西至北五环路,北迄北京与河北交界地区。总面积约110.54平方公里。 值得一提的是,这个面积相比之前的几个自贸区是要小不少的,尤其是和天津的滨海新区比更是只有它的十分之一左右。这是因为北京作为政治中心,可利用的土地资源本就比较紧张,再加上本次自贸区规划里涉及到很多重点功能区,如科技创新、现代服务业、高端产业等,所以土地利用本就受到诸多限制。
最后,从功能上看 官方表述是构建“一环六区”的功能布局。其中: “一环”指的是贸易投资便利化环。 “六区”则包括高端产业片区、国际商务服务片区、文化创意产业片区、科技研发片区、金融创新片区以及其他片区。 通过下图可以更加直观地看到六个功能区分布: 从上述介绍可以看出,北京的自贸区更侧重于功能和制度的创新,对土地利用和审批改革的力度可能并不会太大。因为从中央到地方,都在严控建设用地的增长,而且北京本身作为一个超大城市,在交通、环保方面的压力本来就很大,不可能再给自贸区太多自主性的政策。 所以,我们可以期待在北京自贸区能够实现贸易和投资便利化的目标,但是在其他方面的改革可能会比较有限。