北京获批自贸区了么?

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首先,从历史沿革上看 (1)90年代中后期开始,我国进行一系列制度创新,尝试在沿海建立出口加工区; (2)经过多次论证和选址后,20世纪最后十年末,第一个出口加工区在上海浦东设立,同时实行保税区和海关特殊的监管区域管理; (3)2013年3月,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立; (4)2015年4月份,中国(天津)自由贸易试验区揭牌,随后又在2016年底设立了天津东疆保税港区; (5)2017年4月,中国(福建)自由贸易试验区、福州口岸签证办事处以及中国(成都)国际贸易“单一窗口”正式运行; (6)2018年11月份,中国(湖南)自由贸易试验区及长沙航空口岸正式获国务院批复同意设立; (7)2019年8月份,中国(陕西)自由贸易示范区正式获批设立。 综上可以看到,从上海浦东到陕西西安,我国的自贸区发展经历了从点到线再到面的过程,而北京作为中央驻地,被寄予厚望,此次终于落地。

其次,从范围上看 北京自贸区的地域范围大致为:东至东六环,南抵京哈高速公路,西至北五环路,北迄北京与河北交界地区。总面积约110.54平方公里。 值得一提的是,这个面积相比之前的几个自贸区是要小不少的,尤其是和天津的滨海新区比更是只有它的十分之一左右。这是因为北京作为政治中心,可利用的土地资源本就比较紧张,再加上本次自贸区规划里涉及到很多重点功能区,如科技创新、现代服务业、高端产业等,所以土地利用本就受到诸多限制。

最后,从功能上看 官方表述是构建“一环六区”的功能布局。其中: “一环”指的是贸易投资便利化环。 “六区”则包括高端产业片区、国际商务服务片区、文化创意产业片区、科技研发片区、金融创新片区以及其他片区。 通过下图可以更加直观地看到六个功能区分布: 从上述介绍可以看出,北京的自贸区更侧重于功能和制度的创新,对土地利用和审批改革的力度可能并不会太大。因为从中央到地方,都在严控建设用地的增长,而且北京本身作为一个超大城市,在交通、环保方面的压力本来就很大,不可能再给自贸区太多自主性的政策。 所以,我们可以期待在北京自贸区能够实现贸易和投资便利化的目标,但是在其他方面的改革可能会比较有限。

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北京获批全国第19个自贸区,也是我国首个国际科技创新中心的自贸区。《总体方案》将自贸区落子在科技创新核心承载区和北京服务业扩大开放的重点园区等区域,为建设创新型国家探索路子,为推动高质量发展提供样板。

“此次北京方案中,建设科技创新中心的定位是最大的亮点,将为国家科技创新驱动战略的实施提供示范。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威在接受北京日报客户端记者采访时表示,从自贸区本身来说,它是一个“制度的创新区”。北京在高精尖的创新方面处于领先地位,与其他自贸区相比,北京在科技创新方面有天然的比较优势。而且北京具有很好的服务业发展基础、科技人才优势,这都可以助推科技创新的进一步发展。

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